中国公共关系协会·把厦门建设成海峡西岸首善之区的建议

       （一）切实着眼于社会发展，把厦门建设成为海峡西岸首善之区。
      长期以来，一般都是经济重、社会轻，经济实、社会虚。社会发展仅仅被理解为人口、教育、文化、卫生、体育等社会事业的发展。但是社会事业并不能覆盖社会发展的全部。那么什么是社会发展？科学发展观的提出，第一次廓清了社会发展的范围，温家宝总理在2004年2月21日作出了最新的定义，“社会发展包括科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业的发展，也包括社会就业、社会保障、社会公正、社会秩序、社会管理、社会和谐等，还包括社会结构、社会领域体制和机制完善等。”由此可见，社会发展是一个涵义十分丰富和广泛的领域，它不仅包括社会事业层面的发展，而且还包括社会管理层面的发展和社会体制及运行机制层面的发展。厦门要成为海峡西岸首善之区，不仅要体现在经济发展方面，而且更要体现在社会发展方面，厦门的政策比别的城市更开明，厦门的管理比别的城市更精进，厦门的市民比别的城市更宽容。所谓王者风范，君子之德，人文充溢，有容乃大。厦门在社会发展方面：
      一应致力于关注社会保障性住房项目；
      二应扩大医保覆盖面，实现城乡居民全民参加医疗保险；
      三应构建包括全民低保、全民医保、城镇养老保险、被征地农民养老保险在内的社会保障体系；
     四应从市、区、街道、社区各个层次努力，开展职业技能培训，帮助失业人员再就业；
     五应将优质医疗资源快速辐射至社区，建立新型的社区就医模式；
     六应关注弱势群体的关心和救助；
     七应提高群众的文明素质和文化素养，营造和谐人居环境；
     八应重拳打击违法范罪，完善治安防控体系，社会管理工作继续强化，平安建设领域不断拓展。
     九、宣传物质与精神文明并重的科学发展理念。开展评选“你认为最重要的厦门市物质文明建设十件大事和精神文明建设十件大事”。
     （二）带动闽南金三角，把厦门建设成为海峡西岸首善之区。
    “海峡西岸经济区”是指台湾海西岸，以福建为主体包括周边地区，南北与珠三角、长三角两个经济区衔接，东与台湾岛、西与江西的广大内陆腹地贯通，具有对台工作、统一祖国，并进一步带动全国经济走向世界的特点和独特优势的地域经济综合体。在这个地域经济综合体中，厦漳泉三市形成的闽南金三角是主体，应尽快把厦门建设成为海峡西岸首善之区，从而带动闽南金三角，加大对福建省乃至海峡西岸的辐射作用，充分发挥与台相邻的地理优势，就能带动“海峡西岸经济区”的全面繁荣。
     随着中国进入新一轮经济增长周期，长三角和珠三角先行，环渤海经济区崛起，西部大开发，东北老工业基地振兴，全国以区域经济为特色的经济竞争格局正在形成。面对这种发展态势，这正是更高站位和更宽视野的科学抉择。所以，在带动闽南金三角发展和繁荣中：
     一应使厦门在海峡西岸经济区的建设中成为主要着力点。也就是要通过大力拓展厦门中心城市的发展空间。省政协委员张建国对此提出的提案（1建议将厦门设立为直辖市，2建议将厦门设立为特别行政区，3建议将厦漳泉合并）应当给予充分肯定和高度重视，组织专门力量，积极加以推动，以期引起中央的认可；
     二应发挥厦门作为中心城市的强有力带动作用，促进闽南金三角产业、人口上的进一步集聚，完善厦漳泉城市综合功能，把闽南金三角建成海峡西岸重要增长点，使之成为海峡西岸经贸合作和科技文化交流的重要地区；
     三应充分利用闽南金三角的对台优势和作为两岸三地、两大三角洲联结点的区位优势，准确锁定发展目标和定位，推动海峡西岸经济区进一步融入全国发展的大格局。
      （三）为促进祖国统一大业，把厦门建设成为海峡西岸首善之区。
      厦门面对台湾，与台湾有着血缘、地缘、文缘、商缘、法缘的密切联系，有做好台湾人民工作的优势，把厦门建设成为海峡西岸首善之区有利于吸引台资企业的进驻，从而更充分发挥厦门对台的区位优势，为建设海峡西岸经济区，为促进祖国统一大业作出历史性的贡献。因此：
      一应加大力度进行岛外工业区的建设，给台资企业创造更有利的经营空间；
      二应建立对台交流基地。由于台湾人民和厦门人民的血缘、地缘关系，在对台交流的过程中，应多开展寻根、寻亲活动，拉近情意；
      三应在对台交流中挖掘民间艺术文化，利用民间文化让台湾人民的心向祖国靠近，如在民间建立艺术学校等。
     在今年刚刚召开的两会上，海峡西岸经济区建设成为热门话题。由于“支持海峡西岸经济建设”相继写入党的十六届五中全会《建设》、六中全会《决定》、国家“十一五”规划纲要和《政府工作报告》，所以建设海峡西岸经济区已经成为中央决策和国家战略的重要组成部分，28个国家部委纷纷出台支持海西的实际举措。在这种大好机遇面前，厦门特区更要提高认识，站在全新的高度上看事情、想事情、干事情，更加积极、主动地融入海峡西岸经济区，首先将厦门建设成为海峡西岸经济区的首善之区。