中国公共关系协会·中国公共关系协会简报第12期

2006年，广西公共关系协会在主管局广西区招商促进局的领导和广西区民政厅的指导下，围绕广西的经济发展，发挥自有资源和其他合作单位的力量，加强与中国公共关系协会，中国国际公共关系协会以及各省、市、自治区公共关系协会的联系，组织多方社会资源开展沟通，交流活动，促进合作。这一年，协会做到公关广西，为促进广西经济的发展和社会的和谐起到了一定的作用；公关中国，提高了广西在全国的知名度，让更多的人了解广西走进广西；公关东盟，发展了广西与东盟各国的友好协作关系，大批东盟客商、企业家纷纷到广西投资办企业，促进了广西走向东盟、走向世界的步伐。

一、围绕广西的经济建设，发挥公共关系的优势，积极稳妥地开展工作

在 2004年协会开展“五个一工程”（即：创办了《城市品牌》一份杂志；创办了《中国——东盟公共商务网》一个网站，发展了一批单位和个人会员；选定了一所公关专业培训学校；成立了一个顾问咨询机构）和2005年开展了“五个中心”（即：理论研究中心；咨询策划中心；企业会所中心；招商联络中心；宣传教育中心）工作的基础上，2006年根据新形势和结合北部湾（广西）经济区建设开展公关工作。

（一）健全内部机构。经民政厅批准，协会健全了内部机构，设立了信息培训部、事业发展部和国际交流部。协会全体人员根据实际，开拓进取。认真开展信息培训部、事业发展部、国际交流部的工作。

（二）继续办好《城市品牌》杂志。杂志从原来的四封彩色、内页黑白，改为全彩色，全铜板纸的全新形式。业务主管部门下文将《城市品牌》定位为全区招商引资的宣传舆论阵地，并在各市设立通联站，宣传广西的经济建设和招商引资成果，全年共出版 6期。

（三）发展会员，加强合作。在发展会员的基础上，分别与企业管理咨询机构，影视文化机构品牌研究机构合作，为企业开展管理咨询服务和品牌建设服务。

（四）与玉林市委政府合作，主办了“第十六届全国公关组织联席会暨中国公关招商峰会”。树立广西公关协会在全国公关行业的形象和地位。开拓了协会的工作领域。

（五）参与“ 2006年北京广西文化周”活动，到北京宣传广西，推介广西。历时半个月的“北京广西文化周”活动在北京引起了强烈的反响。在首都的政府官员，企业家和许许多多的北京人的心中印上了广西是一个美丽的地方，是一片投资的热土的美好印象。

（六）与广西区农业厅合作主办了“ 2006年农产品质量安全暨品牌产品推介年会”。会上推介了中国——东盟自贸区生态农业品牌，促进涉农企业的合作和生态农业发展。

（七）参与“ 2007广西科技活动周”。促进信息产业品牌联盟的建设和品牌产品的推介。

（八）参加全区“百企入桂”工作会议暨“百企入桂”知名企业家座谈会和全区招商工作会议。加强了协会与全区招商系统的联系与交流，为宣传好全区的招商引资工作，突出招大引强，为搞好招商引资成果通报做好准备工作。

（九）加强与各种行业协会的联系，合作。如：广西四川商会，广西浙江商会，广西广东商会，南宁信息技术协会，南宁市物业管理协会，广西物流与采购联合会，行为科学协会，市场研究协会，私营企业家协会，商标协会，民间组织促进会，广西青年企业家协会，广西专家顾问中心等，共同举办一些联谊活动，增强联，加深了解，相互促进。

二、围绕和谐社会建设，面向区外各地，开展政府公关活动

公共关系协会的名誉会长、顾问等高层领导，有的是退居二线的领导，有的还兢兢业业地战斗在工作第一线。他们一方面关心重视公关协会的工作，同时，还在具体工作中实践公共关系，使理论与实践有机结合，成为协会工作的表率与榜样。实践证明他们饱尝了开放促发展、区域经济合作推动广西民族经济快速发展的甜头，站位更有高度，视野更加开阔，能熟练地通过各种公共关系积极地开展全方位、宽领域、深层次、多形式的公关活动，以推进富民兴桂的新跨越。协会其他成员也通过随从参与，受到了公关的洗礼，锻炼了公关才能。

一是策划好与广东省的合作

广东与广西山水相连，语言、习俗相近，经济、思想文化的交流源远流长。从近代到现代，两广人民在长期的革命斗争中和社会主义建设中相互支持，建立了十分深厚的友谊。改革开放以来，两省区的合作不断得到加强，广东在改革开放中先行一步，这给广西“借粵兴桂”带来了难得的机遇。协会的领导特别是协会业务主管部门的主要领导，抓住机遇，多次随同广西领导访问广东，随之做好政府公关工作。两省区党委和政府领导通过沟通、策划和协商，先后签署了多项《纪要》，政府间建立了联席会议制度。广东省的领导如张德江、黄华华多次来广西调查研究，指导工作；广西的历届领导也多次带领相关人员到广东省学习考察，全面开展了两广在各个领域的交流与合作。

二是策划好与泛珠江三角的合作

广东领导提出了泛珠三角区域合作的构想后，广西领导马上意识到这是一个合作共赢的良机。泛珠三角包括广东、海南、福建、湖南、江西、贵州、四川、云南、广西等省区和香港、澳门特别行政区（简称“ 9+2”）。为了实施泛珠三角区域合作，广西先后组织代表团分别参加公关洽谈，并主动帮助策划由国务院西部开发办等中央单位共同举办“中国西部论坛”，通过论坛的理论指供和公关活动,政府公关取得了丰硕的成果。广西加快了中国——东盟国际大通道的建设，实现了“一次申报、一次检查、一次放行”的模式，大大地提高通关效率，物流更加顺畅；同时，开通了鲜活农产品“绿色通道”，构件“无障碍旅游圈”，营造开放市场的良好环境。

三是策划好与西南地区的合作

经过多年的协调沟通、公关合作，四川、云南、西藏、广西、贵州、重庆六省区市风雨同舟，如今已经形成了一个规范化、高层次、多形式、全方位、宽领域的横向经济联合格局。六省区市联手建设西南出海大通道，建成南昆铁路后，又配套建设了钦北铁路。广西、贵州、云南等省的“西电东送”电网、资源合作成功。这些合作已经产生了明显的经济效益和社会效益。

四是策划好面向全国的全方位开放

以开放城市的姿态，公关的意识，合作的举措，使广西向东扩展与“长三角”的合作；北上东三省寻找商机；北疆内蒙的知名大型企业蒙牛集团已落户壮乡；西北的新疆、青海合作也已经开始，与中部地区的省际合作更加频繁。

这里特别要说的是，协会的名誉会长策划组织的广西“旅游大篷车”，先后到华东、华北、东北十多个省、市、自治区宣传广西，寻找商机公关洽谈取得了明显效果，旅游创业收入高比例增长。这是广西公关全国的一项有力举措。

三、围绕中国—东盟博览会，扎根本土，策划公关东盟和国际交流

围绕中国——东盟博览会，扎根广西本土。广西公共关系协会国际交流部组织企业、商家及品牌开展东盟国际交流。合作设立了 “中国——东盟自贸区品牌联盟品牌展示基地”（以下简称展示基地）和“中国——东盟名优新特商品进出口展示交易中心”（以下简称交易中心）。召开了国内商品走进越南对接东盟交流会。通过国际交流平台，加强企业之间的联系，开展品牌展示，促进商品交易和项目合作。争取把“展示基地”“交易中心”办成永不落幕的博览会。

协会的高层领导先后在广西与外国政要进行了友好会见和协商交流。现在广西已与世界上的许多个国家和地区建立了交往或经贸关系，国际公关活动为广西的经济发展产生了有益的效果。协会副秘书长单位、桂林市大地公关广告公司，充分利用桂林市的种种资源，投入资金购买设备，连续开展国际企业会展公关活动，并取得了成功的经验。柳州市也取得了公关事业的新突破。

最近，环北部湾经济圈的开发和建设将是中国经济新的增长极。环北部湾作为沟通东盟和中国南部沿海发达地区的中介纽带，有条件成为中国对接东盟的新“亮点”，以及继中国珠三角、长三角和环渤海湾经济圈之后的“第四圈”。广西的公关人正在努力学习，跟上形势，在政府的领导下，举全区之力办好中国——东盟博览会的同时，多方设法参与环北部湾区经济合作的具体项目，让协会在这国际大舞台上，扮演一个小小的角色，贡献一份微薄的力量。

广西公共关系协会

2006年12月30日

【公关论坛】

公关对构建和谐社会发挥重要作用的三大途径

河南省公共关系协会

公关与和谐社会是一个问题系列，这个问题的研究直接影响着其它问题的研究，因此现在提出对这个问题研究是十分必要的。社会主义和谐社会的核心就是 “ 妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾 ” 。构建和谐社会必须有卓越的公关支撑，构建和谐社会也赋予了公关新使命。充分认识公关在构建和谐社会中的重要地位和作用有重大的意义。可以从以下三个层次去深刻理解认识。

一、公关理念在构建和谐社会中有着积极意义

理念就是价值取向，价值取向植根于文化之中。公关理念是以 “ 和谐 ” 为核心价值的保证组织和个人事业获得成功的哲学文化，以下公关理念在构建和谐社会中有着积极的意义。

公众服务意识。马克思主义认为，人民群众是创造历史的主体。但是，现在一部分领导和群众还没有鲜明的公众和服务意识，随着我国市场经济的进一步发展，民主政治的不断成熟，自觉的公众和服务意识会不断提升，这种意识有利于构建和谐社会。

珍视信誉重视形象的意识。信誉是社会责任的体现，是公众对组织个人言行信用总体评价。信誉是在交往中遵守信用逐步积累起来的。信誉是抽象的，形象却是直观的，对组织个人的认识一般都是从外在形象开始的。重视信誉珍惜形象可以使组织个人在同一价值上实现行为自律，有利于社会关系和谐发展客观上营造了和谐氛围。

信息双向沟通交流意识。双向信息沟通交流是科学公关的基础。在高度信息化的时代，信息双向沟通意识还有利于党和政府了解民意，密切党群干群关系提高执政能力，使企业和公众结成双赢的关系，把事业作大作强。与社会公众的信息双向沟通和交流可以减少误解，协调社会阶级阶层关系，促进和谐社会的建设。

以人为本注重社会和经济效益意识。人民群众是构建和谐社会的主体，也应该是现代化建设成果的主人，以人为本既重视经济效益又重视社会效益是公关的灵魂，体现的是社会责任。党和政府领导工作中加入这样的意识就会深得民众的信任和支持，社会组织贯彻这个意识都会促进和谐社会的发展。

创新审美立足长远的意识。和谐社会就是全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会，是能够激发社会活力、促进社会公平和正义的社会，维护社会安定团结的社会。和谐本身就是一种社会的美，各得其所，安居乐业一直是我们的理想。实现和谐社会需要改进不合理的制度机制，摈弃不合时代发展的陈旧观念这就需要不断增强全社会的创造活力，推进社会管理体制的创新，在创新中实现和谐，而且这是一个长期的过程。

真诚互惠合作道德法律意识。社会越发展，分工越专业，没有合作就不会有事业，更谈不上发展。和谐社会是法治保障的公正、公平、正义的社会，公关的真诚合作遵循道德规范和法律的意识更是我们构建和谐社会所必须的意识。

二、公关实务在构建和谐社会中可以发挥重要作用

公共关系学是一门新兴的综合性应用学科，是一门科学和艺术。在构建社会主义和谐社会中公关的比较优势取决于公共关系学的属性和特点。

第一、公共关系学对社会组织具有普遍的应用价值。科学性和艺术性是公关的躯体，普遍的应用价值是公关的灵魂。社会是由人组成的，有人的地方存在着各种各样的组织。社会和谐的本质就是关系的和谐。公关实务就是以公共关系为管理和研究对象的方法技术，公关管理实用于党和政府，企业事业单位、社会宗教团体等社会组织。

第二、公共关系学以人为本具有个性特色。公关管理的对象是社会公众，内容是组织形象，信誉，知名度，美誉度，内外关系，基本形式是信息的双向传播和沟通，属于无形资产管理和对未来的管理。公关管理和传统的管理形成互补的关系。公关管理追求的是组织内部关系和谐，并以此为基础实现组织和社会环境的协调，和谐是公关的效果。

第三、公共关系学重视公众广泛参与自觉性。在我们的历史上，有一种不好的现象就是理论简单地为现实政治服务，这样给社会公众一个印象，新理论和新观点层出不穷，为了一种需要提出一个新的理论，领导挂在嘴上，充斥在各种会议和新闻媒介，形势轰轰烈烈，结果是水过地皮也不湿，根本不解决问题。中央提出构建和谐社会，霎时间成为各种新闻媒体，领导和学者嘴里出现频率最高的词汇，建设和谐社会要避免干喊口号不干事实就必须让人民参与进来，人民群众不仅建设和谐社会，而且更要进行评议。和谐社会真正的力量源于人民内部。公关管理是强调统一价值观念之上的自觉行动。事实证明公众参与度越高的国家，它的社会也越稳定，社会氛围也越和谐。

第四、公共关系学是理论与方法技术的统一。过去的十几年是我国经济发展最快的时期，也是人民群众得实惠最多的时期，但不是群众意见最少的时期。这个展阶段有可进入 "矛盾凸现时期"，经济社会徘徊不前，甚至出现社会动荡和倒退，社会关系出现了问题。公关不仅是一种全新的思想理论，而且是一套成就事业的公关实务。公关实务提供的的方法技巧可以协调社会关系解决社会矛盾。

第五、公共关系学还是一个开放的体系。以公关理念为灵魂，不断地吸收其它学科发展的最新成果实现自身发展，海纳百川有容为大，再加上行业经验积累，公关通过科学和艺术的专业技巧来进行工作，因此公关在构建和谐社会中具有比较优势。

公关在构建和谐社会中发挥着独特功能并渗透到社会生活各个方面。公关功能是指公关对社会组织、个人以及整个社会发挥特有的作用和影响。对于社会组织来说公关可以使社会组织更加明确自己负责的对象，通过卓越的业绩满足不同公众的合理需要，在社会公众支持下实现自己的发展目标。公关对于个人来说可以更新观念提高个人能力。对于社会来说，公关事业发展可以互动促进社会环境优化，协调社会关系行为，净化社会风气，促进和谐社会建设。其功能和作用具体表现在：

第一、党和政府与人民群众建立血肉联系需要公关方法技巧。政党是国家政权和人民群众的桥梁，执政党拥有政权容易脱离人民群众，我们党最大的优势就是群众优势，最大的危险就是脱离群众的危险，过去由于主客观原因，使社会大的方面关系不够协调，社会局面失去稳定，矛盾越来越多，影响执政党和人民群众之间的血肉联系，危机到了党的执政基础。因此党和国家一直把密切群众关系作为一项政治工作来抓。密切群众关系就是我党的公关工作，需要运用公关的方法和技巧。民意调查制度、信息公开制度、听证会制度、协商谈判制度、公民投票制度相继出台就是很好的证明。

第二、党和政府在构建社会的合理结构中需要公关方法技巧。党的十六大提出，中国社会是 “ 党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局 ” ，协调各阶层利益，形成政府权力与公众权利的良性互动，调整阶级阶层关系，形成 “ 橄榄形 ” 的社会阶层结构。公关最大特点就是理智，减少不必要的冲突，加强彼此之间的合作，协调关系实现双赢或者多赢。通过公关工作减少矛盾，解决矛盾、协调关系。党和政府，企业事业单位，社会团体各种组织之间的关系协调和信息传播需要公关技巧。

第三、党和政府推进政治体制改革中需要公关技巧。我国的改革已经进入攻坚的关键阶段。焦点是有效制约和合理运用公共权力，国家治理方式开始由人治向法治转变，其精髓和要义是把法律从作为国家和政府对社会的控制手段和统治工具变为在人民实质上当家作主的前提下以法来有效管理国家、约束政府权力使其合理运用、从而使国家权力服从于社会公众的共同意志，政府的权威从属于体现人民共同意志。在这样的关键阶段人民群众的支持非常重要，争取人民群众的支持需要公关方法技巧。

第四、党和政府塑造形象提高公信需要公关方法技巧。我国社会正从同质的单一性社会向异质的多样性社会转型。经济成份、组织形式、就业方式和分配方式日益多元化，社会利益结构也随之多元化。很多强势利益群体利用不合法的手段贿赂、暴力手段、个人关系、权力寻租等影响地方政府，获取不正当利益。也利用合法手段部门立法、地方立法等实现不当利益。一些领导干部的腐败和胡作非为严重地影响了党和国家的公信力和形象。通过政府公关塑造党和政府的形象，提高公信力迫在眉睫。

第五、党和政府在构建信息传播模式实施重大决策中需要公关方法技巧。

现代社会是高度信息化的社会，没有的科学信息工作就会影响工作成效，而我们传统的信息模式是行政体制下建立起来的，有很大的局限性不太适应市场经济的形势，公关管理是以科学的信息为基础的，对于信息的流通模式设计，信息收集甄别贮存传播公关实务都有一套科学的技术手段，这对我国信息模式的改进有着重要的借鉴作用，政府的决策需要考虑社会公众的态度这样才能够保证在人民群众中执行。

第六、营造社会和谐环境需要公关方法技巧。社会主义事业需要一个充满活力，安定有序的建设环境。这就需要动力机制和平衡机制。动力机制，为社会的运动、发展、变化提供和传输着能量；平衡机制，则维护和保持着社会各阶层及各种力量之间的协调、稳定、平衡。公关是有效沟通，化解矛盾，促成合作和传递正确信息的有效手段。运用公关方法技巧等手段正确处理人民内部利益方面的矛盾。把矛盾解决在萌芽状态，注意防止矛盾激化。公关是社会的润滑剂、缓冲器、灭火机，公关可以促进社会平衡稳定和经济社会发展。

第七、解决社会冲突和一些棘手问题需要公关的方法技巧。

我们开始进入矛盾高发期，健全正确处理人民内部矛盾工作机制，建立各阶层利益诉求平台，健全社会预警体系，提高保障公共安全和处置突发事件能力。多元社会阶层通过利益诉求机制和平台使合理利益诉求，通过正当、规范的渠道输入公共决策过程中，供决策者调控、整合、汲取，从而推出得到社会普遍认可的公共政策。在我国政治领域，少数领导干部贪赃枉法等腐败行为，越来越引起广大人民群众不满，严重地影响了干群关系，激化了干部与群众之间的矛盾。现实比想象的更严重，更难解决。运用公关的一些手段，让人民广泛参与，就会促进问题的解决。

第八、公关力还是我国持续发展施加国际影响的软势力。在市场经济条件下，人们的所作所为都有一定的目的，要达到一定的效果。公关工作就是想方设法提高组织的知名度、美誉度、影响力，塑造组织的良好形象，协调组织内外关系，为组织发展创造良好的发展环境，为实现组织发展目标服务。公关借传播沟通协调社会组织与公众之间的关系良性、畅达、协同发展和合作。公关是一种技巧，更是一种处世发展能力。如果我们的党和政府、企事业单位和社会团体都能够深刻理解公关的实质，运用公关的方法技术，以法律为准绳以道德为标准，处理关系干事创业我国的综合实力将会有一个大的提升。

三、公关事业的发展可以促进和谐社会进程

公关事业不仅指公关产业的发展，而且还包括公关意识、公关知识和公关技巧在全社会普及和各个行业运用的程度，公关源于商品经济服务于现代社会。

公关产生发展客观反映了人民对和谐社会的渴求。 20世纪初，美国社会各种社会矛盾交织在一起，无产阶级和资产阶级的矛盾异常尖锐，阶级斗争此起彼伏，社会丧失稳定失去平衡。公关就是在这样急风暴雨背景下产生的，公关职业在协调紧张的劳资关系中诞生，出现了以艾维.李为代表的公关先行者。公关就是在协调社会关系中一路走来，不断发展和完善逐步形成一门新兴的科学和艺术。西方社会今天稳定和繁荣，公关的作用功不可没。

公关在我国发展中已经蕴涵着营造和谐社会的功能和作用。公关在我国发展先从职业公关开始，然后才有公关教育、公关媒介、公关公司、公关协会；先是合资企业，然后是各行各业；先有沿海大城市，然后是内陆各地。公关职业正式被承认，公关教育得到巨大发展培养了大量人才，各地公关协会普遍建立，公关公司越来越多，公关正走向产业化，公关追求的是组织内部关系和谐与社会环境和谐的统一。社会和组织越来越离不开公关，公关的方法和技巧在政治经济文化与构建和谐社会主义中发挥着重要的作用。

公关事业既是现代文明的标志它又是可以推动和谐社会的进程助推器。我国公关事业诞生发展是随着以经济建设为中心，改革开放，实行市场经济发展起来的，加入世界贸易组织给我国公关事业的发展又带来了更加广阔的前景。有人说，旅游业表明一个国家富裕程度，电脑拥有量反映一个国家科学发展的水平，而公关事业的状况标志着一个国家文明的程度。还有人说，公关，资金，技术和人才并列为现代组织经营管理的四大支柱，公关对社会的作用由此可见。

构建社会主义和谐社会需要卓越有效的公关工作。过去的十几年是我国经济发展最快的时期，也是人民群众得实惠最多的时期，但不是群众意见最少的时期。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，正确反映和兼顾不同方面群众的利益。高度重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益，坚决纠正各种损害群众利益的行为。构建社会主义和谐社会要有高素质的公关专家和卓越的公关工作。尤其是政府公关就要以党的要求为理念，理论一定要和实际结合起来，要围绕中心，服务大局，为社会主义现代化建设服务，为构建和谐社会建设服务。

【协会信息】

协会成立二十周年庆典活动

积极筹备进展顺利

本刊讯今年六月，中国公共关系协会将迎来自己的二十岁生日。庆典大会将在北京人民大会堂隆重举行。记者从中国公关协会有关负责人获悉，目前各项筹备工作正在紧张有序地进行。

协会成立的二十年中，始终得到党和国家领导人的亲切关怀。在协会成立二十周年到来之际，全国政协副主席张梅颖，原中央政治局委员、全国人大副委员长、国务院副总理田纪云，原中央政治局委员、中央军委副主席迟浩田，原全国人大副委员长王汉斌，原全国人大副委员长王光英，原全国政协副主席孙孚凌，原中国驻美大使柴泽民，中国公共关系协会首届会长安岗等领导同志分别题词祝贺。

筹备工作得到了各省市公关协会的积极响应，全力配合，江苏、浙江、广东、天津、重庆、辽宁、山东、安徽、广西、内蒙、湖北、陕西、山西、新疆、厦门、宁波等协会提供珍贵照片，推荐候选企业或发来贺信。

作为献给协会成立二十周年的“贺礼”，由协会组编的《中国公关二十年：理论研究文集》将由北京大学出版社出版，由余明阳教授主编的《中国公关史》将由上海交通大学出版社出版。

根据民政部有关文件精神，将原订的表彰项目进行了调整，计划设立终身成就奖、特别贡献奖、杰出公关公司奖、杰出企业公关奖、优秀公关社团奖、优秀出版物奖。

苏秋成会长在安徽会见省公关协会李道平秘书长

5月19日，苏秋成会长赴合肥参加2007年中国国际徽商大会。会议期间，苏会长会见了安徽省公共关系协会秘书长李道平同志。李道平秘书长转达了正在国外探亲的安徽省公共关系协会张润霞会长的问候，并表示积极参加、全力配合中国公共关系协会的各项工作。苏会长希望中国公共关系协会和各省市公关组织加强沟通，促进交流，真诚合作，携手共同促进中国公关事业的发展。协会常务副会长邢颖陪同会见。

苏秋成会长在广西会见自治区公关协会邓东会长

苏秋成会长在南宁会见了广西公关协会邓东会长等协会领导，邓东会长介绍了广西协会开展的一系列工作，苏会长对广西协会的工作给予了充分的肯定，并商讨按照温家宝总理的指示精神，以“ 10+1”东盟会议为契机，搞好“北部湾大讲堂”，中国公关协会将对此项工作给予全力支持。苏会长向广西壮族自治区有关负责同志介绍了协会工作，中国公关协会与广西自治区公关协会将在南宁市联合筹建一所公共关系经济大学，希望得到自治区领导的进一步支持。

中国公共关系协会

地址：北京崇文区珠市口东大街 155号五层办公室邮编：100062

联系人：秦辉李红燕电话（传真）：010-67011238

网址： http://www.cpra.org.cn Email: cpra_org_cn@126.com

点击关闭窗口